L’idea del Concilio Plenario Sardo divenne proposta precisa  dei Vescovi Sardi, a S. Pietro di Sorres, nel novembre 1986, durante gli esercizi spirituali. Si trattava del secondo Concilio della Chiesa sarda nel secolo XX, dopo quello del 1925, che ebbe l’intento di precisare  il Codice di Diritto Canonico, emanato nel 1917. A venti anni dal Concilio Vaticano II si ritenne opportuno riprenderne il messaggio, per proporlo e concretizzarlo nella prospettiva delle situazioni locali, 
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